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【地方上海】廢玻璃無人“接盤”怎麽破?

2017-12-02 11:22

廢玻璃、廢塑料,雖然有一定可回收價值,但是收運成本高,市場價值低,願意回收的企業少,怎麽辦?11月28日至29日,全國人大環資委中華環保世紀行新聞采訪組在滬開展調研。據悉,上海正在探索建立“兩網協同”城市廢棄物管理體係,破解低價值可回收物資源化利用難題。
 
近年來,受大宗商品價格下跌以及原有再生資源回收體係萎縮的影響,大量可回收資源混入垃圾回收渠道,增加了城市垃圾分類減量壓力。其中,廢玻璃、廢塑料包裝物等低價值可回收物雖然具有一定價值,但無法實現市場化回收利用,成為資源回收和垃圾減量工作中共同聚焦的難點問題。
 
“能否轉換思路,將原先按品種分類的垃圾回收方式轉變為按價值分類?”困局之下,市容綠化局、市商務委等政府部門提出:將可回收物依據無價值、低價值與高價值廢棄物分類管理,實現精準施策。即,將無價值廢棄物納入生活垃圾清運體係,高價值廢棄物鼓勵由處置企業延伸回收服務,對接資源綜合利用政策,低價值可回收物通過價格補貼,彌補價值鏈,使其進入市場流通,實現再利用,從而建立長效管理體製。
 
從按品類回收到按價值回收,需要對垃圾清運網絡進行重構。“兩網協同”模式,正是在這一背景下誕生。
 
所謂“兩網協同”,即生活垃圾清運網和再生資源回收網協同推進,通過低價值可回收物類再生資源和生活垃圾源頭交投、存放協同,培育主體企業,有效實現“資源增量,垃圾減量”。
 
市商務委報告顯示,“兩網協同”模式在促進垃圾減量方麵成效顯著。
 
例如,鬆江區依托街鎮統籌設置回收交投及中轉儲存站點,全區規劃建設適量的再生資源回收利用中轉倉儲分揀場,與環衛設施相銜接,經分流分類後,可回收物每日達244噸,前三季度僅分揀回收低附加值的廢棄塑料袋就達1873噸。長寧區依托有關公司企業,推開生活垃圾分揀與再生資源回收設施點位和一,每月分揀出的可再生資源可實現垃圾減量16.6%,執行較好的點位每月減量比例可穩定在50%。浦東新區依托試點企業睦邦公司,在全市建立51個回收中轉站、分揀中心網點,今年1-10月回收總量比去年增長172.%。
 
“低價值可回收物收運、人工成本高,在市場化運作中價值鏈缺失。突破瓶頸的關鍵是,製定適當的價格補貼。”市商務委副主任劉敏介紹,通過對低價值可回收物回收量、回收方式、主要回收品種、回收利用途徑、價值平衡點等進行評估分析,政府相關部門開展了政策研究,從而出台了相關補償機製。
 
據介紹,目前“兩網協同”試點已覆蓋全市54個街鎮874個小區,今年前三季度,全市“兩網協同”資源回收量達9.3萬噸,已成為促進垃圾減量的重要措施。
 

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